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　　近日，國(guó)土資源部聯(lián)合國(guó)家發(fā)改委、科技部、工信部、住建部、商務(wù)部下發(fā)《關(guān)于支持新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新用地的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱意見(jiàn)），進(jìn)一步推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，支持新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的快速發(fā)展，《意見(jiàn)》從加大新供用地保障力度、鼓勵(lì)盤活利用現(xiàn)有用地、引導(dǎo)新產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、完善新產(chǎn)業(yè)用地監(jiān)管等幾個(gè)方面采取措施，集中釋放用地政策紅利。因防水行業(yè)屬于低端制造，“十三五”期間，我國(guó)建筑防水行業(yè)將以國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策為依據(jù)，努力推動(dòng)淘汰落后產(chǎn)能和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，引導(dǎo)企業(yè)從單一的產(chǎn)品生產(chǎn)商向系統(tǒng)綜合服務(wù)商轉(zhuǎn)變，進(jìn)而推動(dòng)建筑防水行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，上述《意見(jiàn)》的出臺(tái)將促進(jìn)防水行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐。

　　《意見(jiàn)》依據(jù)國(guó)家《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品和相關(guān)服務(wù)指導(dǎo)目錄》《中國(guó)制造2025》等，采取差別化用地政策支持新業(yè)態(tài)發(fā)展，此舉將迫使防水行業(yè)加快科技創(chuàng)新進(jìn)程。

　　《意見(jiàn)》明確了新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)用地類型；“先存量、后增量”優(yōu)先安排用地，新產(chǎn)業(yè)發(fā)展快、用地集約且需求大的地區(qū)，可適度增加年度新增建設(shè)用地指標(biāo)；運(yùn)用多種方式供應(yīng)新產(chǎn)業(yè)用地，推行先租后讓、租讓結(jié)合的方式。目前我國(guó)建筑防水行業(yè)進(jìn)入門檻較低，不屬于新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)之列?！兑庖?jiàn)》出臺(tái)后將刺激防水行業(yè)科技創(chuàng)新進(jìn)程，利用新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品推動(dòng)防水產(chǎn)業(yè)升級(jí)，將我國(guó)防水行業(yè)打造成新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。

　　《意見(jiàn)》提出，對(duì)制造業(yè)邁向中高端的企業(yè)用地，生產(chǎn)性、科技及高技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展用地實(shí)行過(guò)渡期政策，此舉將加快防水行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。

　　《意見(jiàn)》指出將建設(shè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)用地，“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施用地實(shí)行過(guò)渡期政策，5年內(nèi)繼續(xù)按原用途和土地權(quán)利類型使用土地；期滿或涉及轉(zhuǎn)讓的，按新用途、新權(quán)利類型、市場(chǎng)價(jià)辦理用地手續(xù)。此項(xiàng)措施將刺激防水行業(yè)從低端制造向高端制造轉(zhuǎn)型，近20多年來(lái)，隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和人民生活水平的日益提高，防水材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，產(chǎn)量保持著高速增長(zhǎng)。但能否再繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)，可持續(xù)發(fā)展，至關(guān)重要。為此，業(yè)內(nèi)專家表示，關(guān)鍵是防水材料產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，提升投入產(chǎn)出效率，防水材料下一步及今后的重點(diǎn)任務(wù)就是轉(zhuǎn)型，比如向環(huán)境友好型、高端型、高功能性產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。